市政府法**針對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)公開征求意見。《條例》特別規(guī)定,銀行、電信、快遞等行業(yè)應(yīng)履行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,落實(shí)實(shí)名制。
為打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪,《條例》提出,電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、使用者應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理本領(lǐng)域本行業(yè)的社會(huì)治安隱患,配合公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門對利用電信、網(wǎng)絡(luò)及其他方式實(shí)施的詐騙活動(dòng)和其他相關(guān)違法犯罪行為進(jìn)行打擊防控。明確銀行、電信、物流、郵政、快遞企業(yè)等應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理本系統(tǒng)本行業(yè)的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn),建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全保障制度,落實(shí)實(shí)名制,核驗(yàn)有關(guān)寄送物品。
與此同時(shí),《條例》規(guī)定,公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、安全監(jiān)管等有關(guān)部門,要確定并向社會(huì)公布需要進(jìn)行實(shí)名登記的行業(yè)或企業(yè)名單,相關(guān)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)配合履行實(shí)名登記。文化廣電新聞出版、通信管理及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,建立健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治安綜合防控體系,預(yù)防和懲治涉及網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為,互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營、接入、服務(wù)等單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)安全管理和技術(shù)措施,防止提供、制作、發(fā)布或者傳播虛假、有害信息,防范和配合公安機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),營造文明有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
《條例》擬建立信用與職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,公安等綜治成員單位應(yīng)當(dāng)建立違法犯罪記錄與信用、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤制度。對于利用職業(yè)崗位、身份特點(diǎn)等對服務(wù)管理對象進(jìn)行違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行業(yè)主管部門建立信息共享機(jī)制,用人單位可以查詢。對于曾經(jīng)侵犯過**年人的**犯罪人員,不得從事教育培訓(xùn)有關(guān)工作。
此外,《條例》加大了對見義勇為的保護(hù),公民為維護(hù)社會(huì)治安,同違法犯罪行為作斗爭誤工的,按照出勤對待;致傷致殘的,由民政部門按照規(guī)定評定傷殘等級,享受相應(yīng)待遇;犧牲的,符合相關(guān)規(guī)定的可授予烈士稱號,并對其家屬進(jìn)行撫恤。有關(guān)醫(yī)療、喪葬、生活補(bǔ)助等費(fèi)用,依法由侵害人或者其監(jiān)護(hù)人承擔(dān);侵害人或者監(jiān)護(hù)人確實(shí)無力承擔(dān)的,由所在地人民政府按照有關(guān)規(guī)定解決。公民同違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故作斗爭以及在調(diào)解糾紛中人身受到傷害的,醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救、**。
作者:物通