3月5日,國務院****在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上所作政府工作報告中,四次直接提及“物流”、兩次直接提及“快遞”。比如:“互聯網金融異軍突起,電子商務、物流快遞等新業態快速成長,眾多"創客"脫穎而出,文化創意產業蓬勃發展”、“構建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設”、“深化流通體制改革,加強大型農產品(000061,股吧)批發、倉儲和冷鏈等現代物流設施建設,努力大幅降低流通成本”等等。
3月10日,在十二屆全國人大三次會議新疆代表團分組審議會上,全國人大代表唐士晟和董新光提出建議,希望能在烏魯木齊、喀什、庫爾勒、北屯、伊犁霍爾果斯等重要節點城市建設起點高、規模大、輻射功能強的綜合性物流園區,并且納入**的物流園區,統一規劃建設,以此提升新疆物流業集約化經營和規模化發展水平。
新疆物流業究竟怎樣才能蓬勃發展?為此,記者采訪了有關部門、物流企業和有關專家。
物流業發展滯后物流是現代經濟發展的動脈和基礎產業,但長期以來新疆由于遠離內陸發達省份,物流基礎設施相對薄弱,物流業發展受到制約。
目前新疆物流園區多半是由原來的運輸公司組成,各自為政,企業的物流基本都是自由物流,第三方物流發展水平遠遠低于全國水平。物流業滯后造成了新疆企業整體物流成本過高,占到總成本的20%多,高于全國平均水平近一倍。也就是說,物流在交通中所花費的成本過大,新疆企業做強做大受到了直接的影響,也直接影響了新疆在“一帶一路”中作用的發揮。
2013年10月,《全國物流園區發展規劃》公布,新疆納入全國物流園區發展規劃的只有兩個地方,一是國家一級物流園區的烏魯木齊,另一個是國家二級物流園區的霍爾果斯。業內人士普遍認為,這兩個物流園區對于處于絲綢之路經濟帶核心區的新疆,以及新疆向西開放大通道節點所涉及的核心城市來講,是遠遠不夠的。同時,僅靠市場的機制和新疆自身的力量來發展物流業,使其短期內跟上“一帶一路”國家戰略實施的進度和新疆發展的需求,是不現實的。
全面推進規劃編制近年來,新疆一方面在向國內國際客商大力招商引資,同時不斷拓寬融資渠道,吸引社會資本進入物流園區建設,如今,規模不等的物流園區在南北疆各個城市已經遍地開花。
近年來,中央財經領導小組辦公室相關人士以及國家有關部委赴新疆多次調研絲綢之路經濟帶建設的相關情況。調研主要集中于新疆建設絲綢之路經濟帶核心區的硬件支撐條件,特別是物流發展的基礎支撐硬件。多個調研組都透露,將從國家層面出臺政策支撐新疆物流業發展。
去年9月,自治區黨委常委會議討論通過《推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的實施意見和行動計劃(2014—2020年)》,并提出盡快啟動五大中心和十大產業集聚區的規劃編制工作,爭取2015年完成。商貿物流中心便是五大中心之一。
為進一步貫徹落實建設絲綢之路經濟帶核心區發展戰略,加快推進商貿物流中心建設,自治區商務廳廳長和宜明分別于去年10月和今年3月帶隊對烏魯木齊和喀什的商貿物流發展情況開展專題調研。這些調研,就是為即將出臺的具有國家戰略高度的新疆商貿物流規劃編制工作做準備。
之前,自治區商務廳已經組織召開了由商務部、自治區有關部門負責人,以及自治區物流學會、新疆物流企業代表等參加的商貿物流規劃編制工作座談會,全面啟動新時期新疆的商貿物流規劃編制工作。與會人員的思想高度統一,那就是:規劃編制的布局和定位一定要高、要準,以中央新疆工作座談會精神為統領,以把新疆建成絲綢之路經濟帶核心區為總綱,著眼于國家戰略和新疆開放發展的全局大局,面向全國和大周邊,謀劃商貿物流未來發展。
蓬勃發展指日可待客觀地說,這些年新疆的物流業發展速度已經很快,不少嗅覺靈敏、動作迅速的物流企業早已自主先行一步。喀什遠方國際物流港有限責任公司就是一個典型例證。十幾年前,該公司的前身是個名不見經傳的喀什遠方市場。2011年,看到喀什大好發展機遇,喀什遠方國際物流港有限責任公司應運而生。目前,該公司已經在喀什的經濟特區新建了南疆**的物流倉儲基地。同樣把目光鎖定在物流發展機遇上的新疆供銷投資(控股)集團有限責任公司黨委書記、董事長劉傳新說,“趕上物流發展的大好機遇,我們將擴大吞吐量,提升物流專業化水平,加大倉儲、運輸等基礎設施建設力度,大力發展第三方物流。”公司目前已構建了在天山北坡經濟帶的冷鏈物流、倉儲、運輸體系,力爭在新疆開放型經濟和絲綢之路經濟帶的戰略布局中分一杯羹。越來越多的企業覺察到物流業發展的機遇已經到來,正在積極布局,其中不乏像天富能源(600509,股吧)、特變電工(600089,股吧)這樣的上市公司,前者正在打造煤炭等能源物流基地,后者正在加緊建設國際裝備物流基地。同時,內地企業也積極投身新疆的物流業大發展。由青島港(集團)有限公司(以下簡稱青島港)聯合中鐵集裝箱運輸公司烏魯木齊分公司、新疆聯宇投資公司,在烏魯木齊重點建設公共物流平臺,將整合新疆物流資源,實現港口功能全部移植新疆內陸港,把“出海口”搬到新疆“家門口”。到2018年,新疆國際內陸港將重點發展保稅倉儲、加工貿易、期貨交割、金融物流等新型物流業務,吸引物流資源向新疆聚集,促進形成區域性的國際物流中心和國際貿易中心。
在大的物流企業挺起新疆物流業脊梁的同時,一些中小物流企業同樣也在享受著新疆發展所帶來的機遇。
“一帶一路”發展戰略使塔城市從邊境城市一舉成為絲綢之路經濟帶上向西發展的“先頭兵”。塔城市阿凡提物流有限公司總經理張成立表示,這兩年物流企業的發展更是“三步并作兩步走”,“今年一開春我們就要把企業的貨車數量增加,迎接物流行業春天的到來。”
“新疆的物流業這兩年發展超快,就拿北屯來說,四五年前像我們這樣的"整車配送"只有幾家,而現在已經將近三十家了。”新疆北屯斯麗馬物流公司的員工小徐說。公司之所以選址在北屯也是看重北屯的地域優勢,以及豐富的農副產品及礦產資源的市場。
新疆社會科學院社會學研究所副研究員吐爾文江·吐爾遜認為,物流企業已經成為新疆物流業發展的主體,加之新疆大交通格局的逐漸成形,新疆物流業蓬勃發展的堅實基礎已經具備。新時期的新疆物流業面臨新的需求,呈現新的特點。除大眾型物流外,還需要專業物流基地支撐新疆跨越式發展,需要大力發展快速化、專業化、大型化運輸和綜合運輸,特別是集裝箱運輸和現代物流業。“認清周邊國家所需,找準自身物流產業的發展定位,物流企業和新疆的物流產業才能雙贏。”吐爾文江·吐爾遜說。新疆阿凡提物流有限公司內,工作人員正在裝卸貨物。
作者:物通網